8月10日，今年第8号超强台风“桑美”在距离宁德市福鼎仅10公里的浙江苍南马站登陆后，正面袭击福鼎市，对福鼎、霞浦、福安、柘荣、寿宁等县市人民生命财产造成重大损失。
　　这次台风风力强、来势猛、破坏性大。主要有几个特点：一是路径稳定。台风不经过台湾岛，无阻挡，在浙江苍南登陆后直奔我市福鼎而来，且在福鼎滞留时间长。二是风力大。最大风力达17级以上，破坏力极强，是我国大陆沿海区域50年以来风力最强、破坏力最大的一次，其中福鼎台山岛测得瞬间风力达19级、市区风力达14级，柘荣城区风力达12级以上，且持续时间长达6小时。三是风眼密实，云团密集，带来了特大暴雨。8月10日8时至11日8时，全市平均过程雨量达141毫米，最大一小时降雨量100毫米（福鼎南溪）。赛江白塔站11日2时洪峰水位达32.88米，超危险水位3.88米。四是海浪大，台风登陆时恰逢天文大潮，潮高浪大，潮位超警戒水位。

　　据不完全统计，宁德全市受灾乡镇达117个，受灾总人口133万人，紧急转移安置44.38万人。全市共倒塌房屋10.32万间，损坏房屋25.6万间；农作物受灾面积55.69千公顷，成灾面积38.15千公顷，绝收面积8.64千公顷；水产养殖损失面积6.22千公顷，数量6.35万吨；冲毁公路路基或路面238.92公里，损坏输电线路91.82公里、通讯线路22.13公里，损坏堤防129处5.65公里，护岸239处，水闸40处，灌溉设施930处，直接经济损失42.8658亿元。截止15日17:00时，①全市因灾死亡189人，其中海难死亡155人，陆上因倒房等原因死亡34人（福鼎27人，寿宁5人，霞浦2人）。②已打捞的155具尸体中，已确定身份的福鼎57具，霞浦24具，待进一步确认的74具。③目前统计失踪人员福鼎94人，霞浦72人（其中包括74具未能辩认的尸体）。④市外停靠在沙埕港避风的船只少数失踪人员目前无法统计。
　　受超强台风影响，我市各地不同程度受灾，特别是福鼎市首当其冲，遭遇极限风速，台风所到之处房屋成片倒塌，电力系统全面瘫痪，交通受阻，通讯不畅，沿海7万口渔排网箱在台风登陆瞬间基本被冲毁，作为“天然避风良港”的沙埕港也未能幸免。台风掀起10米多高的巨浪，使491艘避风船沉没，1139艘损坏。此外，福安、柘荣、霞浦城区受淹。除古田、屏南、蕉城外，其他6个县（市）城区及全市82个乡镇供电中断，全市有43个乡镇供水中断，44个乡镇通讯受严重影响，福（鼎）宁（德）高速公路漳湾——福鼎段全线被迫封闭。

　　对第8号超强台风的来袭，福建省委、省政府与宁德市委、市政府自始自终高度重视，按照超强台风正面登陆的标准，切实做好各项防抗工作，做到领导到位、指挥畅通、干部靠前。宁德市委、市政府先后六次召开防抗强台风视屏会议进行周密部署。为集中精力防御这次超强台风，市委决定正在举办的全市新农村建设研讨班提前结束，市委全委会推迟召开。市委书记朱之文、市长陈荣凯等市五套班子领导分赴县（市、区），深入一线靠前指挥。
　　在整个防汛抗灾工作中，宁德市各县（市、区）、各乡镇和各部门始终按照工作预案，做好防御工作。
　　一是做好海上安全防范。按照省里统一部署，9日中午12时前，动员宁德沿海各地所有的出海船只全部回港避风，渔排人员全部撤离上岸。真正做到船靠岸、排加固、人转移、不漏一船一人，并坚决制止上岸人员返回渔排或船上。
　　二是做好临海地区的安全防范。重点组织临海村庄和低洼地带群众的转移，加强对临海堤坝的值班巡查并及时采取抢护措施，对温（州）福（州）铁路、大唐火电、宁德核电等临海在建工程施工人员、施工设备提早组织撤离。
　　三是做好城区的安全防范。及时组织人员对高层建筑物上的广告牌，在建工地的塔吊、支架等悬挂物进行防风加固。对城区的电力、通讯、供水设施全面检查，并制定应急方案。
　　四是做好危险地带的安全防范。重点突出低洼地带、民工聚居区和在建工程的安全防范，严密监测易发生滑坡、泥石流地带、山边和陡坡边居民住房等危险区域，适时组织人员有序撤离，保障群众生命安全。
　　五是做好在校师生和旅游游客的安全防范。各学校停止办班和军训，确保师生安全；适时关闭旅游景点，在台风来临之前及时疏散旅游人员，保证游客生命安全。
　　六是做好水利工程设施的安全防范。加强大中小型水库的巡查，及时启动赛江、霍童溪流域的沿河沿溪乡镇及洪口、牛头山两库区防汛预案，扎实做好防强台风防暴雨工作。各水库的包库责任人和水库调度专家组全部上岗到位，根据雨情、水情，切实做好水库科学调度，保证安全度汛。
　　各级各有关部门严格按照宁德市委、市政府的部署要求，实行24小时值班制度，各司其职，各负其责，密切配合，形成防洪防汛的整体合力。据统计，全市共集结抢险队伍575支16383人，准备编织袋和草麻袋68.77万条，救生衣、救生圈5718件，冲锋舟85艘。同时，省、市两级共派出2250名武警、驻宁部队、民兵预备役、公安干警支援灾区抢险救灾。广大基层党员干部、群众奋战在抗灾救灾第一线，涌现出许许多多的感人事迹。

　　8月11日上午，省委书记卢展工和副省长陈芸带领省直有关部门负责人到福鼎市和霞浦县查看了解受灾情况。8月11日，省政协主席、省委副书记、纪委书记梁绮萍和副省长叶双瑜携省政府相关部门领导深入福安、柘荣视察灾情。8月12日下午，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥回良玉在省委书记卢展工、省长黄小晶和我市领导的陪同下，到福鼎市视察灾情。陪同回良玉视察灾情的还有水利部部长汪恕诚，国务院副秘书长张勇，民政部副部长李立国、窦玉沛，农业部副部长危朝安，省领导梁绮萍、刘德章。8月13日，国家农业部财务司副司长王鹰带领农业部抗灾救灾工作组到我市查看灾情，慰问灾民，指导抗灾救灾工作。
　　“桑美”台风过后，宁德市委、市政府就立即部署灾后生产工作。10日晚台风登陆后，市委朱书记在防讯指挥部召开紧急会议，部署我市抗台救灾工作；11日晚，市委召开常委会，全面分析灾情，研究灾后重建工作；12日上午，市委、市政府召开全市灾后生产自救电视电话会议，通报全市灾情，传达省委卢展工书记视察福鼎、霞浦灾情时的重要讲话精神，全面部署生产自救工作。13日下午，市委常委召开扩大会议，传达贯彻国务院副总理回良玉视察我市灾情重要讲话精神，全面部署落实我市灾后重建工作。研究出台灾后重建13条政策措施，突出了海上施救工作。
　　目前，宁德各地已全面投入紧张的灾后生产自救工作。市财政共调拨了6000万元应急救灾资金；民政部门及时将救灾物质送到灾民手中，确保灾民有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝；卫生部门下派6支工作组开展公共防疫工作，下发漂白粉15吨、漂白粉精片6吨、消毒液80箱、消毒粉50箱、滴滴畏1吨等药品，认真做好水源点和灾区环境的清洁、消毒，我市重灾区没有出现疫情；8月12日，由“桑美”台风损毁的66条公路已修复通车51条；省电力公司组织5个兄弟市电业局和省第二电力建设公司共1000人的抢修队伍支援我市，市电力系统组织3518人投入抢修。经过抢修，截止14日18时，宁德市区已全部恢复供电，82个停电乡镇已有74个恢复供电，福鼎市区及13个乡镇所在地的电力通过电网、小水电和应急电源供电也陆续恢复。较快恢复了灾区供电；供水、通信、广电等部门也抓紧对受损设施进行抢修，全市大部分地区已恢复通水、通电话，并正常收听收看广播电视。供销部门及时下拨46吨农膜送往福鼎、柘荣、霞浦等重灾区。保险部门及时介入理赔工作。开展灾后理赔工作。经贸、农、林、渔等部门迅速组织人员赶赴灾区，指导灾后恢复工农业生产。目前各项救灾工作都在紧张有序地进行，转移安置出来的群众基本上都能保证有吃有穿，灾区群众情绪比较稳定。
　　为确保灾后各项重建工作顺利进行，宁德市委、市政府派出五个救灾工作组分赴各地，加强协调，狠抓落实，力争将此次8号强台风造成的损失降到最低限度。宁德市红十字会向全社会发出募捐倡议，市直机关事业单位开展了向灾区捐赠献爱心活动，蕉城区、古田县也向受灾严重的福鼎市伸出援助之手。
　　台风过后，市委、市政府立即成立海上搜救工作组，建立了民兵预备役、边防和当地镇村干部组成搜救队，以最快的速度全面铺开海上失踪人员的搜寻，并在人员组成、船只调配、物资供给和资金上给予全力支持，无条件满足搜救工作的所有需要。目前每天在海上搜寻失踪人员的公务船、大马力渔船、小挂机、冲锋舟等大小船只60余艘，人员近600人。
　　宁德的灾后重建工作，得到国务院有关部门，省委、省政府的高度重视和兄弟市的支持。8月10日下午，由民政部、水利部、总参后勤部组成的救灾组抵达我市。当晚，省委、省政府下拨应急救灾款200万元，并连夜调拨第一批救灾物资运往灾区。11日，省军区、省红十字会，福建新闻频道等都向灾区伸出援助之手，一批批救灾物资陆续运往灾区，确保受灾群众生活得到妥善安置。8月14日，省民政厅下达救灾资金1500万元，厦门市委、市政府向我市捐赠300万元，三明市委、市政府捐赠60万元，中石油福建分公司捐款30万元，省总工会捐款30万元，支援我市灾后重建工作。

　　根据回良玉副总理和省委、省政府领导的指示精神，市委、市政府再次研究部署了灾后生产自救和重建家园工作，重点抓好七个方面的措施落实。
　　全力搜寻失踪人员和沉没船只。继续做好福鼎沙埕港失踪人员的搜寻工作，加强搜寻力量、扩大搜寻范围。同时，依托浙江舟山和福建福州海上打捞公司，做好海域扫测和半沉没船只的探测工作，组织打捞船只进港开展作业，以减少渔船民的经济损失。
　　妥善安置受灾群众。把安置好受灾群众生活作为当前救灾工作的重点，进一步核实灾情，认真做好转移出来的群众和受灾群众的安置工作，及时将各级安排的救灾物资和应急资金发放到位，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有地方看病、有干净水喝。
　　全力抢修受损设施。抢修队伍。抓紧抢修因暴雨洪水受损的道路、电力、供水、通信、广播电视以及水利等设施，确保尽快恢复通水、通电、通路、通讯、通广播电视。同时，抓紧修复水库、海堤、防洪堤等水毁工程，对可能出现更大险情的堤、库、闸，组织专家进行论证，抓紧抢修，提高防灾抗灾能力。
　　迅速恢复灾后生产和市容市貌。积极组织受灾群众自力更生，开展生产自救工作，尽快恢复工农业生产。组织力量抓紧做好受灾的城区和乡村清理、清淤工作，尽快修复受损的市政设施，恢复正常的生产生活秩序。
　　加快灾后重建家园工作。制定灾后重建方案，自力更生，因地制宜，开展恢复重建工作。对受损的房屋，迅速组织力量修复；对倒塌的房屋，结合新农村建设和新村规划，尽快落实重建计划，落实优惠政策，划定重建地点，开展地基平整，确保受灾倒房户春节前都能够搬进新居。
　　发动社会力量支援救灾。在组织受灾群众积极开展自救、互救的基础上，广泛发动机关干部、企事业单位和社会各界开展捐资捐物和献爱心活动，帮助受灾地区和受灾群众渡过难关。宁德市委、市政府将举办赈灾义演活动，营造“一方有难、八方支援”的救灾氛围，发动更多的社会力量支援救灾，形成救灾工作合力。
　　严密防范灾后重灾。组织人员进行对发生过地质灾害的地方，特别是这次台风中受损的民房、中小学校舍及其他公共设施，进行全面检查，发现安全隐患，及时组织人员撤离。指派专人对因灾造成的危房加强管防，防止群众回流入住，避免造成新的人员伤亡。做好灾区防疫防病工作，杜绝灾区疫情的发生，确保灾区群众的身体健康。