宁德市教育局文件

       宁教安〔2007〕38号

             宁德市教育局转发市政府办  

关于做好今冬明春防火安全工作的通知  

市属中小学校：  

现将《宁德市人民政府办公室关于做好今冬明春防火安全工作的通知》（宁政办传〔2007〕237号）转发给你们，请按照通知要求，结合学校火灾隐患排查整治工作的有关要求，认真做好学校防火安全工作。我局将于12月下旬结合年终学校安全目标责任制考核，对各校防火工作开展情况进行检查。  

附件：《宁德市人民政府办公室关于做好今冬明春防火安全工作的通知》（宁政办传〔2007〕237号） 

                       二〇〇七年十二月七日

主题词：教育  消防  通知                        

 抄送 ：市政府办、市安监局                   

                     宁德市教育局办公室              

                              2007年12月10日印发

内 部 明 电

宁德市人民政府办公室

关于做好今冬明春防火安全工作的通知

各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构、各大中专院校：

今年以来，全市火灾形势比较严峻。2007年1月至11月，全市发生火灾220起，死亡8人，受伤3人，直接财产损失8223487元，与去年同期相比，起数下降67.69%，死亡人数、受伤人数持平，直接财产损失上升22.29%。火灾直接财产损失的大幅度上升，反映出我市民众的消防安全意识和火灾自救能力不强、抵御火灾的综合能力仍然十分薄弱。为确保全市火情稳定，保障人民生命财产安全，根据公安部和省公安厅要求，市政府决定从2007年12月1日至2008年2月15日，在全市开展冬季防火工作。现就有关要求通知如下：

一、提高认识，切实加强对今冬明春防火工作的领导。冬防期间，风高物燥，元旦、春节、元宵等节庆活动频繁，人流、物流增大，生产、生活用火、用电、用气增加，诱发火灾的因素大大增多。各地各部门务必充分认识当前消防安全的严峻形势，认真吸取莆田“10.21”特别重大火灾事故教训，全面分析研究当地消防工作特点和存在问题，从维护安定稳定、保障社会经济发展的大局出发，坚决克服麻痹和侥幸心理，进一步增强消防责任意识，扎扎实实抓好消防安全工作。要结合本地实际，制定切实可行的防范对策，动员广大社会力量，扎实、深入地推进各项消防安全措施的落实，全力做好今冬明春防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故。各级政府要把冬季防火工作摆上议事日程，切实加强领导。各行业主管部门要将消防安全工作融入行业管理工作当中，适时组织开展本行业、本系统消防安全检查，督促和指导本系统、本行业的单位落实消防安全责任制。各机关、团体、企业、事业单位要认真按照公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，牢固树立单位消防安全主体意识，建立健全消防安全管理制度，落实消防安全工作各项措施，健全单位消防安全组织管理网络。真正建立起“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作新格局。

二、突出重点，全面排查和消除各类火灾隐患。各级各部门，特别是消防部门要结合市政府部署开展的“三合一”、“多合一”建筑综合整治工作，全面分析本地本部门本行业的消防安全形势及冬季火灾的特点，有针对性地加强消防安全监督管理。各职能部门要密切配合，协调一致，共同采取有效的防范措施，努力消除各类隐患，坚决遏制和防止重特大火灾事故的发生。要把元旦、春节、元宵的消防安全作为冬季防火的重点工作来抓，切实加强对重点单位、重要部位和节日活动场所的消防安全管理。对公共娱乐场所、易燃易爆场所、消防安全重点单位、“三合一”、“多合一”厂房等，要加强消防安全检查，对检查发现的火灾隐患，有关职能部门和主管单位要依法采取有效措施，督促整改。对存在火灾隐患，将可能导致重大人员伤亡或财产损失而又不能有效整改的，该停业的要坚决停业，该改变使用性质的要责令其改变使用性质，该取缔的要坚决取缔，该关闭的要坚决关闭。同时，各地要进一步加大执法力度，督促政府挂牌督办重大火灾隐患的整改，确保年内全部消除政府挂牌督办的重大火灾隐患。

三、加强管理，努力提高抢险救灾水平。要根据冬季消防安全工作需要，重视抓好消防部队技术装备建设，添置必要的防火灭火和防护器材，特别是要加强特种装备建设，改善装备条件，提高消防部队灭火和抢险救援能力。要组织有关部门对城市公共消防设施进行全面检查，加强市政供水管网、消防栓等消防设施的建设、维护、保养，确保现有消防设施的完整好用。各级公安消防部门和企业专职、义务消防队伍要充分做好执勤战备工作，保证足够的警力在岗在位；公安消防部门要加强对专职、义务消防队的业务指导，充分发挥已建成的消防指挥中心的作用，有针对性地开展对消防灭火技能战术的训练和对重点、要害部位的联合灭火演练，增强各种消防力量之间的协同作战能力，努力提高全市整体防御能力和抢险救灾水平。同时，公安消防部门要认真履行职责，严格执法，加大对火灾隐患单位的查处力度。对发生的火灾事故要认真调查分析事故原因，对造成事故的直接责任人和负有领导责任的人员，要坚决依法追究责任，绝不姑息迁就。

四、强化宣传，积极营造消防工作的浓厚氛围。要充分利用各种宣传媒介，通过各种渠道，以消防法律、法规和消防安全常识为主要内容，结合“生命至上，平安和谐”为主题的“119”消防周宣传活动，扎实开展消防宣传“五进”工作，深入农村、社区、机关、企业、家庭，大张旗鼓地在全社会广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识和自防自救技能。要加强对消防安全责任人、管理人的教育培训，指导、督促基层单位开展职工消防安全宣传教育，增强基层单位消防安全管理能力和水平。要强化对自动消防系统工程的安装、维修人员、固定消防设施检验、维修人员、消防控制室的值班、操作人员等特种作业人员的消防培训，切实增强消防从业人员的业务素质。要把消防安全知识纳入学生基础知识教育的范围，通过教育一个孩子，带动一个家庭，进而影响整个社会。要加强与新闻媒体的联系沟通，充分利用新闻媒体广泛宣传消防知识和消防法律法规，加大消防工作的宣传报道，使消防安全知识深入社区、深入农村、深入厂矿企业。

宁德市人民政府办公室

二OO七年十二月三日

主题词：公安   消防    通知                       

抄送 ：市委各部门、各人民团体，市人大办，市政协办，市纪委办，市法院、市检察院，各民主党派                  

  宁德市人民政府办公室          2007年12月3日印发